สล็อตแตกง่าย ฮจีน่า แฮสเปล ผู้ได้รับการเสนอชื่อชิงตำแหน่งผู้อำนวยการซีไอเอของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ได้ดูแลเว็บไซต์ของสหรัฐฯ ในประเทศไทยที่มีการทรมานผู้ต้องสงสัยว่าเป็นผู้ก่อการร้าย ต่อมาเธอถูกกล่าวหาว่าช่วยทำลายหลักฐานการทรมาน การเสนอชื่อของเธอ ซึ่งอยู่ระหว่างรอการอนุมัติจากรัฐสภา ถูกมองพลเมืองกลุ่มเล็ก ๆ ที่มุ่งมั่นซึ่งต่อต้านการปฏิบัติเหล่านี้จะทำอะไรได้บ้างเพื่อผลักดันกลับ
การมีส่วนร่วมของ North Carolina ในการทรมาน CIA
ในปี 2548 เดอะนิวยอร์กไทมส์รายงานว่าเครื่องบินสองลำที่ใช้ในโครงการทรมานของซีไอเอดำเนินการโดยผู้รับเหมาที่อยู่ในนอร์ทแคโรไลนา นักโทษ CIA ที่รู้จักกันสี่สิบเก้าคนจากทั้งหมด 119 คน ได้บินจากสนามบินในแถบชนบทของนอร์ธแคโรไลนา 2 แห่งไปยังเรือนจำลับหรือประเทศที่มีนโยบายที่หละหลวมเกี่ยวกับการทรมานจากการสอบสวนด้วยความรุนแรง Haspel ถูกกล่าวหาว่าดูแลสิ่งที่เรียกว่า”ไซต์สีดำ” ในประเทศไทยเริ่มในปี 2545 โดยมีผู้ต้องสงสัยสองคนถูกสอบสวน
การเปิดเผยเกี่ยวกับโครงการ CIA ทำให้ชาวนอร์ทแคโรไลนาไม่พอใจ พวกเขาประณามการใช้ดอลลาร์ภาษีเพื่อเป็นทุนในการสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกด้านการบินที่เกี่ยวข้องกับสิ่งที่พวกเขาเชื่อว่าเป็นกิจกรรมที่ผิดกฎหมายและผิดศีลธรรม พวกเขาต้องการยุติการมีส่วนร่วมของรัฐในการทรมานและรับผิดชอบต่อผู้ที่รับผิดชอบ
การเคลื่อนไหวของระดับรากหญ้าเริ่มต้นขึ้น กว่าทศวรรษที่ผ่านมา มันได้พัฒนาเป็นเสียงที่ต่อต้านการใช้การทรมาน ในปี 2560 ผู้จัดงานได้จัดตั้งคณะกรรมการสอบสวนการทรมานแห่งมลรัฐนอร์ทแคโรไลนาซึ่งเป็นกลุ่มอิสระและไม่ฝักใฝ่ฝ่ายใดที่อุทิศตนเพื่อความโปร่งใสและความรับผิดชอบต่อบทบาทของรัฐในโครงการ CIA
คณะกรรมาธิการได้รวบรวมการวิจัยอย่างละเอียดและแต่งตั้งกรรมาธิการ 11คนเพื่อตรวจสอบหลักฐาน ในเดือนพฤศจิกายน 2017 คณะกรรมาธิการได้จัดให้มีการไต่สวนสาธารณะเพื่อตรวจสอบบทบาทของ North Carolina ในโครงการของ CIA งานวิจัยของฉันสำรวจความสำคัญของการทำความเข้าใจความหมายกว้างๆ ของการทรมานต่อผู้รอดชีวิต ชุมชน และผู้ปฏิบัติงานด้านสิทธิมนุษยชน ฉันยังอาสาเป็นคนจดบันทึกในระหว่างการพิจารณาคดี
ปัจจุบันคณะกรรมาธิการขอเชิญข้อมูลจากสาธารณะเพื่อขอคำแนะนำและจะเผยแพร่รายงานในฤดูใบไม้ร่วงปี 2018 ด้วยสิ่งนี้ คณะกรรมาธิการจะพยายามกำหนดความรับผิดชอบและความรับผิดของ North Carolina สำหรับการเข้าร่วมในโครงการ Rendition, Detention และ Interrogation
การเคลื่อนไหวเพื่อนบ้านเพื่อเพื่อนบ้าน
คณะกรรมการพัฒนาเอกชนที่ไม่ฝักใฝ่ฝ่ายใดสร้างขึ้นจากการทำงานอย่างกว้างขวางของNorth Carolina Stop Torture Nowซึ่งเป็นกลุ่มพันธมิตรที่ต่อต้านการทรมานของประชาชนทั่วทั้งรัฐ เริ่มต้นด้วยกลุ่มแกนหลัก 10 คน ขยายการประท้วงได้ถึง 250 คน องค์กรได้ร่วมมือกับองค์กรต่างๆ มากถึง 75 องค์กรในการดำเนินการสาธารณะต่างๆ กว่าทศวรรษที่ผ่านมา กลุ่มได้จัดแคมเปญสาธารณะและฝ่ายนิติบัญญัติและการประชุมด้านการศึกษา การรณรงค์ที่อธิบายว่าเป็น ” การเคลื่อนไหวจากเพื่อนบ้านสู่เพื่อนบ้าน ” ได้พยายามมุ่งความสนใจของสาธารณชนเกี่ยวกับการสมรู้ร่วมคิดของรัฐและพลเมืองกับการทรมาน
กับองค์กรพลเมืองอื่นๆ NC Stop Torture Now สร้างแรงกดดันต่อเจ้าหน้าที่ของรัฐและเคาน์ตี เช่นเดียวกับผู้รับเหมา Aero ซึ่งเป็นบริษัทที่เป็นเจ้าของเครื่องบินและโรงเก็บเครื่องบินที่เคยขนส่งผู้ต้องสงสัย นักเคลื่อนไหวเผยแพร่การกระทำของ CIA และให้ความสนใจต่อกฎหมายต่อต้านการทรมาน การบังคับบุคคลให้สูญหาย และการกักขังอย่างไม่มีกำหนดโดยไม่มีการตั้งข้อหา
ในปี 2550 บริษัท Aero Contractors ตัดสินใจขายโรงเก็บเครื่องบินที่สนามบิน Kinston รัฐ North Carolina ในปีนั้น NC Stop Torture Now ยังช่วยสร้างการสนับสนุนจากพรรคสองฝ่ายในสภานิติบัญญัติแห่งรัฐสำหรับร่างกฎหมายที่จะมีส่วนเป็นอาชญากรในการสูญหายและการทรมานที่ได้รับการสนับสนุนจาก CIA อย่างไรก็ตาม การเรียกเก็บเงินหยุดชะงักในปีต่อไปและไม่เคยผ่านเลย จนถึงปัจจุบันเจ้าหน้าที่ของรัฐได้หลีกเลี่ยงการตอบสนองที่เป็นทางการหรือยั่งยืน คณะกรรมาธิการ Johnston County ได้รับการบันทึกเพื่อปกป้องผู้รับเหมา Aero ในบางครั้ง
ในขณะเดียวกัน รัฐบาลสหรัฐฯ ได้พยายามปกป้องตนเองจากความรับผิดต่อโครงการทรมานของตน ในสามคดีในศาลรัฐบาลกลางรัฐบาลได้โต้แย้งเรื่องความคุ้มกันและเพื่อคุ้มครองความลับของรัฐ คดีที่สี่ Salim v. Mitchell มุ่งเป้าไปที่นักจิตวิทยาที่ออกแบบโปรแกรมสอบปากคำของ CIA คดีนี้ถูกตัดสินในปี 2560 สำหรับจำนวนเงินที่ไม่เปิดเผย
ประชาพิจารณ์
ในเดือนพฤศจิกายน 2017 คณะกรรมาธิการได้ประชุมผู้มีส่วนได้ส่วนเสียทั้งภาครัฐและเอกชน ผู้รอดชีวิตจากการสูญหายและการทรมาน อดีตผู้สอบสวน ผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายและการแพทย์ และพลเมือง พยาน รวม20 คน ให้การเป็นพยานระหว่างการพิจารณาคดีในที่สาธารณะ ร่วมกับการวิจัยที่คณะกรรมาธิการได้รวบรวมไว้ ความพยายามเหล่านี้ให้ภาพรวมที่สมบูรณ์ที่สุดในปัจจุบันของมิติท้องถิ่นของโครงการ CIA ตัวแทนของผู้รับเหมา Aero ไม่ตอบสนองต่อคำเชิญให้เข้าร่วม
ผู้ชายพูดกับคณะกรรมการสอบสวนการทรมานแห่งรัฐนอร์ทแคโรไลนา AP Photo / Emery Dalesio
คำให้การเริ่มต้นด้วยศาสตราจารย์ Sam Raphael ผู้อำนวยการโครงการ Rendition ของสหราช อาณาจักร การสังเคราะห์เอกสารจากคณะกรรมการคัดเลือกวุฒิสภาเกี่ยวกับรายงานข่าวกรองเกี่ยวกับโปรแกรม การวิเคราะห์แผนการบิน บันทึกของบริษัท และคำให้การส่วนตัว โครงการ Rendition ได้รวบรวมเอกสารที่ครอบคลุมของเที่ยวบินที่ได้รับการสนับสนุนจาก CIA
Raphael ให้รายละเอียดเกี่ยวกับการวิจัยของ Rendition Project เกี่ยวกับขอบเขตการมีส่วนร่วมของผู้รับจ้างผลิต Aero จากการวิเคราะห์ของพวกเขา Aero Contractors ใช้สิ่งอำนวยความสะดวกด้านการบินที่ได้รับทุนสนับสนุนจากสาธารณชนเพื่อเริ่มการลักพาตัวผู้ต้องสงสัยก่อการร้ายจากทั่วโลก พวกเขาถูกนำตัวไปยังเรือนจำลับของ CIA หรือ “ไซต์สีดำ” หรือไซต์ต่างประเทศที่มีการทรมานเป็นบรรทัดฐานมากกว่าข้อยกเว้น
ผู้วิจัยเสนอคำให้การโดยละเอียดเกี่ยวกับรูปแบบการลักพาตัว ซึ่งรวมถึงความเงียบของผู้ลักพาตัว ความล้มเหลวในการระบุตัวตน และไม่มีหมายจับ สำหรับผู้ต้องขัง ราฟาเอลให้การเป็นพยานว่าเที่ยวบินที่เกี่ยวข้องกับการถอดเสื้อผ้า ผ้าอ้อม เสื้อคลุม การควบคุม และการบังคับใช้ยาเหน็บ ซึ่งนักโทษมักพบว่าเป็นการล่วงละเมิดทางเพศ ผู้ต้องขังมักไม่รู้ว่าทำไมพวกเขาถึงถูกพาตัวไป ถูกขนส่งที่ไหน หรือพวกเขาจะถูกกักขังนานแค่ไหน ราฟาเอลกล่าว
อดีตหน่วยข่าวกรอง ผู้สืบสวน และผู้สอบสวน สตีฟ ไคลน์แมน, มาร์ค ฟอลลอน และเกล็นน์ คาร์ลให้การเป็นพยานด้วย พวกเขาพูดถึงแรงกดดันที่พวกเขาได้รับจากผู้บังคับบัญชาในหน่วยงานของตนหรือจากกระทรวงกลาโหมเพื่อสนับสนุนการใช้การทรมานกับเชลย
พยานทั้งสามใช้การวิจัยอย่างกว้างขวางและประสบการณ์ของพวกเขาเองเพื่อโต้แย้งว่าเทคนิคการสอบสวนแบบบีบบังคับไม่ได้ให้สติปัญญาอันมีค่า ตามที่พยานบอก เทคนิคการบีบบังคับขัดขวางการเรียกคืนที่แม่นยำ กระตุ้นการต่อต้าน และสร้างข้อมูลเท็จโดยมุ่งเป้าไปที่การยุติความเจ็บปวด ทั้งสามยังเป็นพยานถึงประโยชน์ของเทคนิคการสร้างความสามัคคีในการรวบรวม
ภรรยาของผู้รอดชีวิตรายหนึ่งให้รายละเอียดเกี่ยวกับความเสียหายทางอารมณ์และจิตใจที่คงอยู่ของสามีภายหลังการกระทำผิดและการกักขัง 10 ปี:
“เขาอายุ 44 ปี ผมและเคราของเขาเป็นหงอก ท่าทางของเขา รูปลักษณ์ของเขาทรยศต่อสภาวะวิตกกังวลและความกดดันที่เขามีมาหลายปี เราจะอยู่อย่างไร? เราสองคนถามทีละคน ฉันมองเขา แต่ฉันไม่รู้จักเขา … เราพยายามเข้าใจซึ่งกันและกัน วันแล้ววันเล่าฉันรู้ว่าสภาพนี้จะไม่ทิ้งเราอีกต่อไป”
แถลงการณ์ที่ทรงพลังอีกประการหนึ่งมาจาก Allyson Caison สมาชิกผู้ก่อตั้ง NC Stop Torture Now เธออธิบายถึงความยากลำบากของการเคลื่อนไหวในชุมชนเล็กๆ ซึ่งผู้บริหาร Aero เป็นสมาชิกที่โดดเด่น
เธอกล่าวว่า “ในฐานะแม่ ฉันชอบคิดว่าถ้าลูกๆ ของฉันถูกลักพาตัวและถูกทรมานว่าจะมีแม่อีกคนอยู่ที่นั่นซึ่งลูกๆ ของฉันเป็นเหมือนฉัน พยายามยุติความอยุติธรรมที่เริ่มต้นขึ้นในละแวกบ้านของฉัน”
Deborah Weissman และ Jayne Huckerby นักวิชาการด้านกฎหมาย สรุปการวิจัยอย่างกว้างขวางสรุปว่า North Carolina มีหน้าที่ต้องปฏิบัติตามกฎหมายของรัฐ รัฐบาลกลาง และกฎหมายระหว่างประเทศที่ห้ามการลักพาตัว การบังคับบุคคลให้สูญหาย การกักขังวิสามัญฆาตกรรม และการทรมานหรือการปฏิบัติที่โหดร้ายและต่ำช้า นักวิชาการเชื่อว่า North Carolina รับผิดชอบต่อการมีส่วนร่วมในอาชญากรรมเหล่านั้น
Alberto J. Mora อดีตหัวหน้าเจ้าหน้าที่ฝ่ายกฎหมายของกองทัพเรือสหรัฐฯ และนาวิกโยธิน ให้รายละเอียดเกี่ยวกับค่าใช้จ่ายของโครงการต่อความมั่นคงของชาติ
จากการทรมานแบบลอบเร้นสู่ประชาธิปไตย
โปรแกรมการทรมานและการทรมานของซีไอเอมีความโดดเด่นในเรื่องการใช้สิ่งที่ดาริอุส เรจาลี นักวิชาการด้านการทรมานระหว่างประเทศเรียกว่า ” การทรมาน แบบลอบเร้น ” เทคนิคเหล่านี้ รวมถึงการลงเล่นน้ำ ตำแหน่งความเครียด และสภาพแวดล้อมสุดขั้ว ออกแบบมาเพื่อสร้างความเจ็บปวดและความทุกข์ทรมานทางร่างกายอย่างรุนแรงโดยไม่ทิ้งร่องรอยที่มองเห็นได้
แม้จะมีความท้าทายต่อความโปร่งใสและความรับผิดชอบของรัฐบาล แต่การพิจารณาของคณะกรรมาธิการได้สร้างเวทีสนทนาที่สามารถเปิดเผยขอบเขตของโครงการ CIA และสาธารณชนสามารถอภิปรายเกี่ยวกับโครงสร้างพื้นฐานที่ทำให้การทรมานเกิดขึ้นได้ สล็อตแตกง่าย
